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全面依法治国的三重逻辑

发布时间:2023-09-11  点击:

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”在党的历次全国代表大会中,二十大报告首次将法治建设单独作为一个重要部分进行重点论述和专门部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对法治建设的高度重视,充分彰显了全面依法治国对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的实践意义。

在主题教育中,要学深悟透党的创新理论,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化对全面依法治国的理解。全面依法治国,是我们党总结百年奋斗历史特别是治国理政历史经验得出的重要结论;是以习近平同志为核心的党中央将马克思主义法治理论中国化时代化的最新理论成果;是指导建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的行动指南。新征程全面依法治国是历史与实践相结合、理论与实践相统一的产物,在历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑三个方面蕴含着深刻的内涵。

历史逻辑:新征程全面依法治国是我们党总结百年奋斗历史特别是治国理政历史经验得出的重要结论。坚持法治是我们党深刻总结新中国成立以来正反两方面历史经验得出的重要结论,是党治国理政必须遵循的一项基本原则。1949年新中国成立,为发展人民民主、建设新法制创造了政治、经济、社会和文化条件。1978年,十一届三中全会发出了“发展社会主义民主,健全社会主义法治”的号召,开创了新时期社会主义民主法治建设的新局面,开创了从“人治”向“法制”的变革。自党的十五大报告提出“依法治国,建设社会主义法治国家”以来,依法治国便作为党领导人民治理国家的基本方略被确立下来,实现了从“以法治国”到“依法治国”的转变。总结历史经验,从历史中汲取治国理政的智慧,是我们党的优良传统和政治优势。法治兴则国家兴,法治强则国家强。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策部署。十八届四中全会首次将法治作为会议主题,提出“全面推进依法治国”“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”十九大报告进一步提出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”,到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。历史是最好的老师,全面依法治国是党总结百年奋斗历史经验,对中国革命、建设、改革、复兴之路的规律性认识的正确法治道路。

理论逻辑:推进全面依法治国必须以科学理论为指导,习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。党的十八大以来,我国法治建设取得了历史性成就,全面依法治国总体格局基本形成。思想是行动的先导,理论是实践的指南,以习近平同志为核心的党中央对发展中国特色社会主义法治理论高度重视。2020年11月,中国共产党历史上首次召开中央全面依法治国工作会议,总结和凝练了新时代推进全面依法治国工作要抓好的“十一个要求”,确立了习近平法治思想。习近平法治思想逻辑严密、内涵丰富,是中国特色社会主义法治实践和成就的科学总结,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,蕴含着丰富的政理、法理和哲理。习近平法治思想坚持党对政法工作的绝对领导为政治逻辑,坚持以人民为中心的根本立场为价值逻辑,以推进国家治理现代化为功能逻辑,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。一个富强民主文明和谐的社会主义现代化强国,必然是坚持良法善治的法治强国。引领法治中国建设在新征程实现更大发展,必须坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的根本指导地位。

实践逻辑:全面依法治国是一个系统工程,需要推进国家各方面工作法治化。从党的十五大提出依法治国,到十八大提出全面推进依法治国,我国法治进程不断向纵深推进,反映了我们党对依靠法治方式治国理政的深刻洞见和坚定决心。二十大报告对我国法治建设取得的历史性成就作出了精准概括,对今后全面依法治国战略的目标和工作任务作出系统部署,为加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家指明了前进方向。全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,系统部署,报告以问题为导向,形成了一个逻辑严谨的法治中国建设的实践图谱。第一,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。新时代十年来,我们坚持依宪治国,维护宪法权威,国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依;第二,扎实推进依法行政。建设法治政府,就是要规范和约束行政权力,把权力关进制度的笼子里,只有政府带头依法行政、依法办事,国家才能在法治轨道上开展治理;第三,严格公正司法。司法是实现权利救济和解决纠纷的最终环节,坚持以人民为中心的发展思想,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是司法工作的内在追求和价值目标;第四,加快建设法治社会。法治社会是把法治作为社会治理的基本方式,是法治国家的基础。

法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托,具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,需要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。依法治国是我们党经过实践检验和历史验证的重要治国方略,从依法治国到全面依法治国的历史性变革,是习近平法治思想的原创性贡献。全面依法治国具有深厚的历史逻辑、科学的理论逻辑与鲜明的实践逻辑。推进全面依法治国必须以科学理论为指导,习近平法治思想是全面依法治国的行动指南。奋进新征程,全面依法治国是一项系统工程,需要扎实推进依法行政、建设公正高效权威的社会主义司法制度、加快建设法治社会,全面推进国家各方面工作法治化。

(作者尹诵,系马克思主义学院教师。)